《bat365免费版关于将部分县级政府部门行政处罚权调整由乡镇街道行使的公告》（以下简称《公告》）已于近日印发实施。为方便理解相关内容，现将《公告》有关内容解读如下：

　　一、制定的必要性

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制”和“制定乡镇履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制”的精神，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》的要求，我区于2025年7月17日公告发布《中共揭阳市榕城区委 bat365免费版关于印发镇（街道）履行职责事项清单的通知》，明确基本履职事项清单、配合履职事项清单和上级部门收回事项清单。为确保乡镇街道综合行政执法赋权工作与镇（街道）履职事项清单实施工作相衔接，保障乡镇街道清晰、准确履行行政处罚职责，根据上级工作部署，我区以《中共揭阳市榕城区委 bat365免费版关于印发镇（街道）履行职责事项清单的通知》为基础，梳理汇总各乡镇街道承接的行政执法事项并报市人民政府提请省人民政府审定。2025年12月31日，省人民政府作出《广东省人民政府关于同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由揭阳市乡镇（街道）行使的批复》，同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由镇街行使。根据《中华人民共和国行政处罚法》《广东省人民政府关于同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由揭阳市乡镇（街道）行使的批复》等规定，结合本区实际，制定本《公告》。

　　二、制定的主要依据

　　（一）《中华人民共和国行政处罚法》；

　　（二）《广东省人民政府关于同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由揭阳市乡镇（街道）行使的批复》。

　　三、《公告》的主要内容

　　《公告》共5个方面内容，主要内容如下：

　　（一）承接范围

　　自《公告》实施之日起，将城市管理、农业农村、市场监管领域共计23项行政处罚权调整由乡镇街道实施。相关县级政府部门行政执法权调整由乡镇街道行使后，与之相关的行政检查权、行政强制权由乡镇街道一并实施。相关行政处罚事项的法律、法规、规章依据修改或者废止的，适用新的规定。跨行政区域的案件和区人民政府及行政执法部门认为有较大影响的案件，仍由区级行政执法部门负责。

　　（二）事权衔接

　　未列入《公告》范围内的其他县级政府部门行政处罚权未经法定程序，不得擅自交由乡镇街道实施。《公告》实施前由乡镇街道实施公告目录外的其他行政处罚事项及相关行政检查权、行政强制权，自《公告》之日起乡镇街道不再实施。对于乡镇街道在《公告》实施前已经立案但尚未办结的案件，仍由原立案的乡镇街道继续办理。

　　（三）争议处理

　　乡镇街道与区级行政执法部门对行政执法案件管辖权存在争议的，应当协商解决；协商不成的，报请区人民政府协调决定。

　　（四）工作要求

　　区级行政执法部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，不得重放轻管。各乡镇街道应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政执法；要全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格规范涉企行政执法行为，积极推行包容审慎监管方式，全面提升行政执法质效。

　　（五）施行时间

　　《公告》自发布之日起施行。原《bat365免费版关于乡镇街道实行综合行政执法的公告》（揭榕府公〔2021〕2号）同时废止。

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